ASSEMBLEE GENERALE : 15 DECEMBRE 2001 (Texte intégral)

Fondateurs présents : Aline BALZANO, Annie BECERRA, Christian BERARD, René BRETON, François COUGOUL, Béatrice DESAIGUES, Bernard FRAUTSCHI, Roger GOYET, Pascal JACQUOT, Fatima KADAR, Alain PAILLOT, Damien QUIEN, Alain RUIZ, Youlia STAMATOVA.

Sont excusés : Richard CASTANET, Vice-Président de l’Association, Jean-Marc DAUBA, Monique MARESTIN, Pierre QUEILLE, Bernard SOU et Brigitte TERRAZA.

Sont absents : Charly ABERGEL, Frédéric CHAUVET, Josette CLOCHET, Bruno COUSIN, Jean-Yves LAGARDERE, Jean-Marie RENVERSADE, Philippe CELERIER.

« A HAUTEUR D’HOMME » a tenu sa première Assemblée Générale le samedi 15 Décembre au Musée d’Aquitaine aimablement mis à disposition par sa Conservatrice et par la Mairie de Bordeaux. En cette occasion, 50 personnes se sont réunies pour témoigner de leur engagement envers l’initiative qu’elles soutiennent : associations fondatrices, particuliers fondateurs et nouveaux adhérents.

Muriel PARCELIER, adjointe au Maire chargée de la vie associative, Pierre LOTHAIRE, conseiller général et municipal de Bordeaux et Laurent BONNATERRE représentant Gilles SAVARY, député européen, avaient tenu à honorer cette rencontre de leur présence pour apporter leur soutien.

Bernard FRAUTSCHI, Président de «A HAUTEUR D ‘HOMME» lancée officiellement le 23 août à Hourtin, accueille l’assemblée . A ses côtés à la tribune René BRETON, Président de l’UNADEV et Béatrice DESAIGUES, conseiller régional, tous deux Vice-Présidents de l’association.

Il est donné lecture du rapport moral et du bilan d’activités 2001, qui retracent la constitution et les premières actions concrètes de cet Espace Inter Handicap Européen comportant à ce jour plus de 80 adhérents associatifs et individuels, ainsi que de nombreuses autres promesses de participations à venir.

Rencontres associatives, études thématiques, dossiers d’information, campagne de lancement, Université d’été de Hourtin, présentation aux Pouvoirs publics, communication médias, travaux de secrétariat et accompagnements, ont ainsi permis de bâtir les premières fondations de ce collectif.

Béatrice DESAIGUES présente les membres fondateurs composant le Conseil d’Administration constitué le 13 octobre avec son Bureau, les statuts ayant été déposés le 29 octobre en préfecture.

L’assemblée Générale valide à l’unanimité le Conseil d’Administration et le Bureau.

Sont alors proposés les 3 thèmes retenus par le CA pour les travaux de réflexion et les actions de l’année qui s’ouvre, à savoir :

Pour mener à bien ces axes, il est décidé la mise en place de groupes de travail inter-associatifs et pluridisciplinaires. Le premier sera consacré aux aides humaines et aux ressources.

René BRETON intervient sur les réflexions à mener l’an prochain, et plus particulièrement la recherche à conduire au niveau européen avec les universitaires qu’il remercie de leur concours. Recherche concernant les autres modes de vie des personnes handicapées et quête d’un autre mode de communication. Comment peut-on évoluer en ce sens? Comment vivrons-nous dans quelques années ? Nous nous devons également de relever le défi suivant : que l’Association devienne experte, ainsi elle pourra aider les autres associations comme les Institutions.

Bernard FRAUTSCHI rappelle l’expérience probante réalisée à Hourtin par l’UNADEV avec la mise en place d’une « chambre noire » destinée à faire comprendre les difficultés des non-voyants par la collectivité. Dans les Pyrénées Atlantiques et à la demande de Handicap Service, le Conseil Général octroie sur fonds exceptionnel un déplafonnement de l’ACTP à frais réels justifiés permettant aux personnes handicapées les plus dépendantes de bénéficier d’une allocation jusqu’à 200% du montant maximal habituel et atteignant dans certains cas 12 000 F par mois : soit 6 à 7 heures d’aide humaine par jour.

Souhait : voir les Conseils Généraux d’Aquitaine et ailleurs faire de même. A ce propos, la récente présentation de « A HAUTEUR D’HOMME » au Département et à la DSG a permis d’obtenir une meilleure écoute et une ébauche de solution prouvant l’efficacité de l’union des associations dans ce type de démarche au nom de tous les intéressés pour une véritable prise en compte.

Patrick CHADEYRON salue la dimension européenne dans laquelle l’association inscrit son action, et en demande les raisons, en soulignant l’ampleur du défi engagé. Il rappelle que les aides humaines sont, tant en quantité qu’en qualité, un problème difficilement supportable. Il lui est répondu que la vocation de « A HAUTEUR D’HOMME » s’inscrit dans une logique européenne de législation comparée, de droit respecté, d’évolution historique, de nécessité économique, de communication internationale et d’exemples d’intégration auxquels il faut faire traverser les frontières pour réduire les discriminations et égaliser les chances. Deux exemples extrêmes: en Suède et pour le seul prix d’un ticket d’autobus, on peut disposer d’un taxi aménagé sur simple appel téléphonique. A l’inverse, certaines associations des pays de l’Est ont à peine les moyens d’accéder aux nouvelles technologies.

Alain MOUSSET, Président du GIHP Aquitaine, salue le rassemblement des associations au sein de « A HAUTEUR D’HOMME », car plus nous serons nombreux, plus nous serons forts pour peser dans les orientations politiques. Il annonce que le GIHP adhère à ce collectif et participera à ses groupes de travail.

Christian BERARD propose aussi sa contribution, et suggère de contacter l’IRTS qui pourrait contribuer à l’avancement de nos travaux. Il souligne la nécessité d’une meilleure formation pour les auxiliaires de vie. Dans le cadre du plan « Conformas » et le concours de groupes belge, grec et italien, le GIHP a réalisé dans une perspective européenne une étude proposant des avancées en ce sens. D’autre part, il remarque qu’il faut travailler sur un dispositif qui permettra sur tous les points d’un territoire de mettre des aides humaines à la disposition des utilisateurs. Il rappelle en outre la nécessité de garantir une mobilité par des transports adaptés et une insertion en milieu du travail. Selon lui, tout cela passe nécessairement par la mise en place d’un cahier des charges pour répondre aux besoins de chacun au niveau des aides humaines et techniques à domicile.

Bernard REZER déplore que la vie à domicile implique trop de dépenses pour de faibles revenus et souligne l’insuffisance qualitative et quantitative des aides humaines existantes qui pousse souvent les usagers à utiliser le service des infirmiers, plus spécialisés. En réponse à une intervention de Anne-Marie VU-THI regrettant les disfonctionnements fréquents et les manques flagrants en matière de transport, Roger GOYER fait part d’une situation momentanément difficile vécue par TRANSADAPT : beaucoup de besoins et peu de moyens. Il assure que des solutions pour améliorer le service sont en cours de recherche. Jean DUPONT, au nom de l’APAJH et de l’association Aquitaine qu’il représente ici, rappelle que les pays de l’Union Européenne ont des réglementations diverses dans le domaine de la solidarité, qu’il nous faut les maîtriser car il y a autant de côtés positifs que de côtés négatifs. Il faut être des partenaires constructifs pour une Europe solidaire.

Laurent BONNATERRE, tout en excusant l’absence de Gilles SAVARY, député européen, dit qu’il n’y a pas aujourd’hui d’Europe sociale, donc tout est à construire, mais il existe un axe européen sur l’égal accès de tous à la citoyenneté.

Chantal PEYRUCQ, directrice de l’association « Les Petits Débrouillards », très sensible à notre accueil, témoigne avec sa collègue de l’attachement de leur groupement à l’accessibilité à la culture et aux loisirs pour tous, dans un cadre européen. Le Président précise à ce propos que « A HAUTEUR D’HOMME » est ouverte non seulement aux associations de personnes handicapées, mais aussi aux organisations humanitaires, aux mouvements socioculturels et à tous les particuliers qui le souhaitent pour des réflexions transversales et des actions collectives destinées à rassembler les différences et à gommer les inégalités dans une trajectoire conviviale et solidaire de pleine citoyenneté pour tous.

René BRETON invite les membres de l’Assemblée Générale à interpeller les candidats aux élections présidentielles et législatives sur les difficultés rencontrées dans leur vie de tous les jours par les personnes handicapées et les autres exclus de la société.

Françoise LAVIGNE, infirmière à l’association Assistance Ventilatoire à Domicile, fait part des risques encourus par les personnes handicapées trachéotomisées ou déficientes respiratoires car les auxiliaires de vie ne sont pas forcément formées pour la manipulation d’appareils sophistiqués de ce type. Elle souhaite des polyvalences de formation permettant de plus larges champs d’intervention.

Le Président présente la proposition de budgets 2001 et 2002, établis en fonction des actions réalisées évoquées plus haut et de celles envisagées pour la nouvelle année:

Pierre LOTHAIRE intervient brièvement au nom de la Ville de Bordeaux pour assurer le nouvel Espace fédérateur ainsi créé et tous ses membres de la bienveillance et du concours de la Municipalité.

En conclusion, le Président dresse un rapide bilan de l’année qui s’achève. Il remercie les associations, les adhérents et les administrateurs pour leur confiance et leur concours collectif en adressant les vœux qui s’imposent à cette circonstance. Puisse 2002 voir la condition de chacun s’améliorer et les actions de l’association se développer de manière originale et créatrice, dans l’audace et dans la détermination, pour un mieux vivre de tous à hauteur d’homme.

Les budgets, soumis au vote, sont adoptés à l’unanimité.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée.

Les photos de la réunion